由建设部、全国化学建材协调组联合制定的《关于加强建筑防水材料生产与应用管理工作的意见》的通知，在日前在北京召开的“全国建筑防水产业政策与发展战略论坛暨第三届中国防水技术与市场研讨会”上正式发文公布，此举对改变目前建筑防水行业企业生产规模偏小、技术力量薄弱、产品质量差、市场竞争无序、防水工程耐用年限短和渗漏隐患多等问题，顺利实施《化学建材产业“十五”计划和2010年发展规划纲要》确定的建筑防水材料发展目标，保证建筑防水工程质量将起到积作用。意见重点阐述了九个方面的问题。

、大力发展新型建筑防水材料，提高防水技术整体水平。大力发展弹性体(SBS)、塑性体(APP)改性沥青防水卷材，积推广高分子防水卷材，努力发展环保型防水涂料，研究开发建筑密封材料、地下工程防水材料、城市桥梁工程防水材料、垃圾填埋场及城市污水处理厂用防水材料;限制发展和使用沥青复合胎防水卷材、聚乙烯—丙纶复合防水卷材和石油沥青纸胎油毡;淘汰焦油类防水材料和用高碱玻纤制成的复合胎基材料。增加中防水材料的市场占有率，实现防水材料产品系列化、配套化和应用技术系统化，提高我国建筑防水技术的整体水平。

二、限制淘汰落后产品，规范防水工程应用技术。各地建设行政主管部门要认真贯彻《建设部推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》要求，制定限制淘汰落后技术与产品的措施，限制并规范沥青复合胎防水卷材和聚乙烯—丙纶复合防水卷材产品的生产与应用。沥青复合胎防水卷材禁止使用高碱玻纤复合胎基，聚乙烯—丙纶复合防水卷材禁止采用二次加热复合成型生产工艺。

三、控制总量、调整结构，促进规模化和专业化发展。重点扶持批技术与工艺设备条件好且年生产能力超过500万平方米SBS和APP改性沥青防水卷材、100万平方米高分子防水卷材和1000吨聚氨酯防水涂料的大中型生产企业，促进规模化、专业化发展，使其成为骨干企业。

四、加强科技创新，推动行业技术进步。鼓励大中型防水材料生产企业和专业施工单位与科研院所相结合，推动防水新材料、新技术、新工艺、新机具的研究开发和引进技术的消化吸收创新工作;近期应重点研究屋面防水卷材机械固定工艺以及种植屋面、倒置式屋面应用技术和施工机具;总结各类防水工程细部构造防水措施的实践经验;研发成套技术，制订施工工艺标准或工法，从总体上提高防水应用技术水平。

五、认真贯彻技术规范，提高建筑防水设计水平。认真贯彻执行防水技术规范，特别是强制性条文的各项规定。合理确定防水等，周密制订防水方案，择优选用防水材料。选用的防水材料耐久性应保证10年以上(非性建筑5年以上)。

重大工程的防水工程施工图应按照《建筑工程施工图设计文件审查执行办法》审查，未通过审查的施工图不能作为施工依据。

六、加强施工管理，确保防水工程质量。防水施工工程应由具有相应资质的建筑企业承担，并按照有关规定通过招投标方式采购建筑防水材料。

防水工程所使用的防水材料应具有生产企业提供的产品合格证明文件和性能检测报告，防水卷材产品必须具有生产许可证。各种材料的品种、规格、型号和性能等应符合产品标准和设计要求。对进场的防水材料应按《屋面工程质量验收规范》和《地下防水工程质量验收规范》规定抽样复验，并提出检测报告；不合格的材料不得在工程中使用。

七、加强设计与施工人员培训，提高从业人员技术素质。通过培训，使从事防水设计的人员掌握屋面工程与地下工程防水技术规范和各类防水材料产品标准，使从事防水施工的管理人员掌握各类防水材料的基本性能和施工技术，操作人员正确理解和掌握防水材料施工的操作要领。

八、合理确定防水工程造价，规范计价行为。各地建设行政主管部门要根据当地工程实际以及建材市场各类产品的价格变动，及时提供不同类别工程、不同防水等工程的消耗量标准和有关价格信息，引导规范承发包双方的计价行为，防止使用假冒伪劣、质次价低防水材料和恶意压低工程造价的不正当竞争行为，避免造成渗漏隐患和质量事故。

九、加强组织领导，推动防水行业健康发展。各建设行政主管部门要重视建筑工程防水质量，采取切实有效措施，推动采用《建设部推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》推广应用的防水材料；加强对防水材料和防水工程招标投标市场的管理，严格检查招标书中预算定额的正确性与合理性，防止以公平竞争的名义采取压价行为。